综合交通运行协调与指挥中心建设探究

一、建设现状

目前，综合交通运输运行协调和应急指挥仍然面临不少挑战，如交通运输综合运行监测与管控能力不强、交通信息服务公众体验不佳等。“十三五”期间，全国各地通过综合交通运输运行协调和应急指挥中心的建设，在行业综合监管和决策能力方面不断增强，基本建立了针对交通重点业务领域、重点空间区域、重点移动装备的交通运行监测体系，以及对交通运输行业突发事件能够及时预警和快速反应的交通应急指挥体系。互联网+交通的融合应用初具成效，通过融合政企数据建设交通出行信息服务系统，提升了交通运输服务品质。但是，在行业信息化发展取得长足进步的同时，综合交通运输运行协调和应急指挥中心的建设仍然存在着一些不足，与智慧交通建设的要求还存在一定的差距，具体表现在如下四个方面：数据支撑能力不足、交通运输综合运行监测与管控能力不强、大数据应用不足、公众服务水平有待进一步提升。

二、建设要求

无论是响应《交通强国建设纲要》《数字交通发展规划纲要》《推进综合交通运输大数据发展行动纲要》等政策文件，还是“新基建”“新冠肺炎”等时代背景，都要求交通行业更加注重数字化转型的应用，更加注重数据的深化应用。

聚焦到综合交通运输运行协调和应急指挥中心，综合交通运输运行协调和应急指挥中心的核心工作是整合数据，从这个角度来看，综合交通运输运行协调和应急指挥中心完全在下一阶段发展的轨道之中，甚至是重点内容。但是新时代背景对综合交通运输运行协调和应急指挥中心建设提出了更高的要求，在建设过程中，更加注重夯实大数据基础，推动数据与交通的深度融合。

三、建设思路

（一）以交通运输保障为切入

由于交通运输保障过程中需要的信息点多面广、及时性高、综合性强，综合交通运输运行协调和应急指挥中心建设成为了交通运输保障的必须。如“新冠肺炎”疫情的爆发，就是对我国各个行业的大考，特别是交通行业，如何通过跨区域、跨部门、跨运输方式的手段落实防疫抗疫、保障复产复工，都是建设和升级完善综合交通运输运行协调和应急指挥中心的切入点。

（二）以不断滚动发展为路径

综合交通运输运行协调和应急指挥中心的建设是逐步完善的，由于综合交通运输运行协调和应急指挥中心覆盖面广，建设工作不可能一步到位，因此，应以滚动发展为路径。

（三）以数据整合采集为根本

数据是综合交通运输运行协调和应急指挥中心的核心支撑，整合汇聚数据是综合交通运输运行协调和应急指挥中心最为核心的工作。只有有了数据才能为监测、协调、决策、出行提供支持。

（四）以交通综合服务为目标

要把综合交通运输运行协调和应急指挥中心的日常作用发挥出来，建设目标应面向政府决策、行业监管、百姓出行等，为其提供交通综合服务。 

建设架构图

通过总结综合交通运输运行协调和应急指挥中心发展现状，分析了新时代背景下综合交通运输运行协调和应急指挥中心建设的新要求，提出了融合时代背景的综合交通运输运行协调和应急指挥中心建设思路，为我国探索综合交通运行协调和智慧交通建设提供了新的方向。